加强支持实体经济,信贷资产质押再贷款释放基础货币,盘活信贷资产。不改变央行资产负债表,而央行通过信贷资产质押再贷款工具可以释放基础货币。区别在于前者更多地针对地方性中小型金融 机构。信贷资产与一般的利率债不同,对风险定价能力要求高。目前央行对贷款的内部评级系统还在构建,所以此类再贷款的投放比较谨慎。山东地区通过办理信贷资产质押发放的信贷政策支持再贷款共8.5亿元。随着试点 范围推广到11个省区,信贷政策支持再贷款的规模有望进一步扩大,保守估计投放规模不会超过230亿元。
央行信贷资产质押再贷款试点扩围是央行对未来货币政策工具长期的打算和考量。之前外汇占款是央行投放基础货币的主要渠道,在目前外汇占款负增长的背景下,需要储备新的货币政策工具,虽然目前存准率还很高,通过降准可以提高流动性,但总有一天,货币工具缺乏会成为一个问题,央行需要前瞻性的设计以及这样的机制。以前央行抵押品的工具主要是主权债,比如国债、政策金融债和央票,但有些机构可能缺乏这类资产,现在扩展到信贷资产,可以使这类机构更灵活调整自身流动性。
央行信贷资产质押再贷款试点扩围体现了当下的政策导向,即加强对实体经济的支持,可接受贷款作为抵押以获得资金。信贷资产如何评级,如何确定折算率,万一抵押给央行的信贷资产出现问题怎么办,都需要做全局考虑。具体还要看央行信贷资产质押再贷款的实施情况。从逻辑上看,信贷通过抵押盘活,对银行盘活流动性有好处,但短期内会不会有这样的效果还需要观察,目前实体经济有效信贷需求不足,很多地方信贷放不进去,对银行来说缺乏优良资产。